咸宁市通山县市场监管局：“三个聚焦”力促市场主体稳定增长

发布时间：2023-09-19 14:14:46　作者：佚名　　 来源: 中国食品安全网

　　近年来，湖北省通山县市场监管局持续深化“放管服”改革，以促进市场主体稳定增长为目标，聚焦商事登记制度改革、聚焦政务服务优化，聚焦市场主体培育，不断激发市场主体活力。截止到今年8月，全县注册登记的市场主体总数增加6115户，增长率12%;其中企业增长1284户，增长率12.6%，个体户增长4831户，增长率11.8%。

　　个体工商户分型分类培育联席会议 图片来源：通山县市场监管局

　　聚焦商事登记制度改革，让准入更便利

　　持续推进企业开办“1050”标准(企业开办涉及的多个事项一次申报，0.5个工作日内办结，0费用)。针对企业设立登记、公章刻制、申领发票、社保登记、银行开户服务等，实行一表申请、一网通办，实现一件事、一次办。同时，可同步领取电子营业执照和含有数字证书密钥的一套5枚电子印章。

　　深化一业一证改革。动态调整“一业一证”改革行业目录，将改革行业从19个拓展至35个。已发放《行业综合许可证》122户。

　　大力推行市场准营承诺即入制。对场所、设备、人员、资金、管理制度等审批条件实行告知承诺制，允许申请人以告知承诺书替代证明符合相关审批条件的材料。截至今年8月，共发出“准营即入行业综合许可证”52份。

　　便民变企服务 图片来源：通山县市场监管局

　　聚焦政务服务深度优化，让办事更高效

　　全力支持乡镇和村(社区)便民服务场所改革。今年来，通山县12个乡镇基层市场监管所全部实行关口前移，到乡镇便民服务窗口办公，进一步方便了群众办事。

　　推进政务服务“跨区通办”“跨省通办”落地开花。今年8月，通山县市场监管局发出首张“跨区通办”营业执照，实现群众异地办事“马上办、网上办、就近办、一地办”，切实提高政务服务水平和人民群众获得感。被咸宁日报、人民网、新浪网等十几家媒体广泛宣传。

　　为新办企业纾困。凡新设的企业类市场主体，均赠送一套五枚印章，每套250元。今年1月至7月，共赠送公章3600枚，总计费用162000元。

　　新注册企业领取开办企业大礼包 图片来源：通山县市场监管局

　　免费刻章免费邮寄 图片来源：通山县市场监管局

　　聚焦市场主体培育升级，让发展更稳定

　　积极开展个体工商户“分型分类”培育工作试点，不断加大市场主体培育力度，提高市场主体发展质量。

　　提前谋划，制定方案。通山县市场监管局提请通山县政府常务会审议通过了《通山县个体工商户分型分类培育改革试点工作方案》、《通山县扶持个体工商户发展联席会议制度》、《通山县促进个体工商户转型升级为企业的若干措施》3个文件，为个体工商户“分型分类”培育工作提供了政策支撑。

　　全面摸底，科学分类。联合通山县农商行开展个体工商户摸底排查，逐户上门，采集、核实个体工商户的详实信息，截至目前，采集相关数据近100余万条。对照采集到的信息，根据行业类型、经营规模、营收水平等，将个体工商户分为“生存型”39974户、“成长型”5130户和“发展型”255户。并在信用风险等级为B级以上的个体工商户中，遴选出“知名类”6户、“特色类”20户、“优质类”27户、“新兴类”13户。

　　个体工商户服务月活动 图片来源：通山县市场监管局

　　精准施策，有序推进。围绕“活下来”的目标，对盈利水平比较低、勉强维持经营状态的“生存型”个体工商户，通过困难救助、费用减免等方式，尽量维持其正常经营，为家庭提供基本收入来源。围绕“成型壮实”的目标，对经营稳定、有一定雇工规模的“成长型”个体工商户，注重金融支持、技能培训等，引导其规范经营、逐步扩大规模，增强抵御风险能力。围绕“发展壮大”的目标，对规模较大、收入可观的“发展型”个体工商户，积极引导他们在自愿基础上转型升级为企业。截至目前，通山县市场监管局与通山县商务局合作联动，共引导30家个体工商户升级为企业，4家小微企业提交了“入规”申请。